原告曾新喜。
　　委托代理人钱亚东，广西大禾律师事务所律师。

被告无锡东皇车业科技有限公司，住所地江苏省无锡市锡山区。
　　法定代表人郑威。

原告曾新喜诉被告无锡东皇车业科技有限公司（以下简称东皇公司）合同纠纷一案，本院于2015年9月21日受理后依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

原告曾新喜诉称：其与东皇公司于2015年1月5日签订了一份产品销售合同，约定由其在北海市总代理销售“捷圣”电动自行车，为期一年；其向东皇公司提交十万元保证金；如遇不可抗拒的非人为因素或国家及地方政策影响本合同执行，须在24小时内告知东皇公司，并在事件发生的3日内向对方提交无法履行的材料，东皇公司按原价收回产品，双方互不追究和承担责任。合同签订后，其以每月6000元租店面，缴纳管理费及押金，并领取营业执照。2015年4月10日，其发现东皇公司的“捷圣”电动自行车在广西无法上牌，便向东皇公司及时反映，无果。由此，双方合同无法继续履行。现因东皇公司导致损失，故诉至法院，请求判令：1、解除双方在2015年1月5日签订的产品销售合同；2、东皇公司返还保证金10万元；3、东皇公司赔偿损失46960元；4、东皇公司返还货款7848元；5、东皇公司承担诉讼费。被告东皇公司未答辩。

本院审查查明：2015年1月5日，曾新喜与东皇公司签订《产品销售合同》，约定由曾新喜在广西省北海市代理经营“捷圣”电动车，曾新喜只能在许可范围内开展“捷圣”电动车的市场经营和推广。同日，曾新喜交纳品牌保证金10万元，获赠4.5万元产品，获得签约地区独家代理经营权资格。

本院认为，除级别管辖和专属管辖外，基层人民法院管辖第一审民事案件。商业特许经营是指拥有注册商标、企业标志、专利等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。本案中，曾新喜提出退还保证金的诉讼请求等系基于双方的合同关系而产生，但双方合同约定的权利义务关系仅涉及“捷圣”品牌电动自行车在特定地区的代理销售事宜，并不符合商业特许经营的法律特征，双方约定的权利义务实质上应为委托代理关系。故本案系普通的合同纠纷，曾新喜以特许经营合同纠纷作为起诉案由提起诉讼，不符合本院第一审民商事案件的级别管辖标准。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十六条的规定，裁定如下：

本案移送无锡市锡山区人民法院管辖。

本案案件受理费3289元，由本院退回。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。

审　判　长　韩　蓓
代理审判员　酆　芳
代理审判员　包文炯
二〇一六年二月一日
书　记　员　刘　芳