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闵行区市场监督管理局行政处罚决定书

沪监管闵处字(2018)第122018000138号

处罚日期:2018-06-01  处罚内容:罚款2万元,责令停止发布  处罚机关:闵行区市场监督管理局

中诉网本网追踪 1、通过国家市场监督管理总局核查,上海邻趣网络科技有限公司注册地址为上海市闵行区紫星路588号2幢2011室,法定代表人:刘伟力,股东:上海黑骥马股权投资合伙企业(有限合伙)、王宗勇、刘伟力、郭定刚,经营范围为:从事网络科技、信息科技、软件科技领域内的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务,动漫设计,票务代理,文化艺术交流与策划(除经纪),企业形象策划,展览展示服务,会务服务,礼仪服务,旅游咨询(不得从事旅行社业务),投资咨询、企业管理咨询、商务信息咨询(咨询类项目除经纪),工艺品(象牙及其制品除外)、办公用品的销售,从事货物及技术的进出口业务,国内快递(邮政企业专营业务除外),食品流通。2、通过国家知识产权局和商务部核查,上海邻趣网络科技有限公司虽已注册“邻趣”第18014489号第39类货物递送服务商标,但上海邻趣网络科技有限公司和“邻趣”品牌没有进行商业特许经营备案。

当事人姓名(单位名称):上海邻趣网络科技有限公司;住址(住所):上海市闵行区紫星路588号2幢2011室;法定代表人:刘伟力职务:董事长。

经查明,当事人上海邻趣网络科技有限公司为了拓展业务,在其公司网站的“城市合伙人”页面上(广告落地页“http://h5.linjia.me/h5app/city_partner.html”),发布了含有:“2017年,邻趣百城“城市合伙人”计划全面启动,诚邀您一起共创未来;国际资本青睐的“明星项目”,已获启明创投、IDG资本及盛大资本投资;2017年邻趣覆盖城市区县已达242个;”等内容的招募区域代理人的招商广告,并在广告中例举了“福建厦门区域”和“四川遂宁大英县区域”盈利模式。上述招商广告没有对可能存在的风险进行合理的提示或警示,并于2017年11月22日在上述广告页面的维护更新时添加了“最快六十天收回成本;”的暗示保本的广告内容。上述广告由上海邻趣网络科技有限公司自行设计制作发布,广告费用为零。案发后,当事人于2017年12月9日及时将“最快六十天收回成本;”撤换为“外卖小哥创业送补贴”,并在上述广告页面添加了“投资有风险,立项需谨慎”的内容。

另查明,当事人上海邻趣网络科技有限公司于2017年11月22日在其公司网站的“关于我们”页面上(落地页:http://h5.linjia.me/h5app/development_linqu.html),发布了以“邻趣——全国领先的C2C跑腿服务平台”为标题的关于公司情况的企业介绍,并在该文中以“最IN的个性化跑腿服务平台”和“最快的个性化跑腿服务平台”为小标题进行文章的分层概述。

上述事实有以下相关证据证明:

证据一:当事人提供的营业执照复印件、授权委托书等证明文件,证明了本案当事人主体身份正确;

证据二:2017年12月8日当事人提供的其公司网站的“城市合伙人”页面(广告落地页“http://h5.linjia.me/h5app/city_partner.html”)的打印件,证明当事人发布的招商广告的真实内容;

证据三:2017年12月27日、2018年1月31日分别对当事人委托的代理人季寅健进行询问调查的笔录共2份,证明当事人在其公司网站的“城市合伙人”页面上(广告落地页“http://h5.linjia.me/h5app/city_partner.html”)设计制作发布招商广告,没有对可能存在的风险进行合理的提示或警示,并含有“最快六十天收回成本;”的暗示保本的广告内容的事实经过,以及广告费用的情况;

证据四:2018年1月3日对上海邻趣网络科技有限公司的网页前端开发工程师樊越进行询问调查的笔录1份,与其他证据相互印证,证明上述招商广告为当事人自行设计制作发布,没有对可能存在的风险进行合理的提示或警示,以及“最快六十天收回成本;”的暗示保本的广告内容的发布时间和改正时间;

证据五:2018年1月31日,当事人提供的其授权上海邻哥网络科技有限公司代理招募区域代理人的“独家代理授权书”、“邻趣区域代理合同”及附件的复印件各1份,合同内容证明该投资项目客观上存在风险,当事人在上述招商广告中不依法对风险进行合理的提示或警示,暗示保本,具有一定的社会危害性。

证据六:2018年3月7日对当事人委托的代理人季寅健进行询问调查的笔录1份,证明当事人于在其公司网站的“关于我们”页面上(落地页:http://h5.linjia.me/h5app/development_linqu.html)发布的关于公司情况的企业介绍的内容、发布时间等相关事实情况;

证据七:2018年3月7日,当事人提供的其公司网站的“关于我们”页面(落地页:http://h5.linjia.me/h5app/development_linqu.html)的打印件,证明该网页内容、形式的客观情况;

证据八:当事人提供的情况说明等相关书证,证明上述网页宣传内容的真实性。

当事人在上述招商广告中不依法对风险进行合理的提示或警示,暗示保本的行为,已违反了《中华人民共和国广告法》第二十五条第(一)项“招商等有投资回报预期的商品或者服务广告,应当对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示,并不得含有下列内容:(一)对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺,明示或者暗示保本、无风险或者保收益等,国家另有规定的除外;”的规定,构成了在招商等有投资回报预期的商品或者服务广告中,未做风险提示,暗示保本的违法行为。

当事人在其公司网站的“关于我们”页面上,发布的以“趣——全国领先的C2C跑腿服务平台”为标题的企业介绍,并在该文中以“最IN的个性化跑腿服务平台”和“最快的个性化跑腿服务平台”为小标题进行文章的分层概述,属对企业自身情况发布的介绍信息,不构成《中华人民共和国广告法》第九条第(三)项所列的情形,故违法事实不能成立。

鉴于当事人在案发后积极配合调查,违法时间不长,改正及时,有主动消除和减轻危害后果的情节,现依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第(七)项“有下列行为之一的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请:(七)违反本法第二十五条规定发布招商等有投资回报预期的商品或者服务广告的;”规定,以及《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项:“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;”规定,决定对当事人在招商等有投资回报预期的商品或者服务广告中,未做风险提示,暗示保本的违法行为减轻处罚如下:

一、责令停止发布广告,责令当事人在相应范围内消除影响;
  二、罚款人民币贰万圆整。

现要求你(单位):自收到本决定书之日起十五日内携带本决定书,将罚款贰万(大写)元交至本市工商银行或者建设银行的具体代收机构。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,我局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如你(单位)不服本决定,可以在收到本决定书之日起六十日内依法向上海市闵行区人民政府或者上海市工商行政管理局申请行政复议;也可以在六个月内直接向上海市闵行区人民法院提起诉讼。

逾期不申请行政复议也不向法院起诉,又不履行行政处罚决定的,我局可以依法申请人民法院强制执行。

上海市闵行区市场监督管理局
二〇一八年五月三十日

  • 上海邻趣网络科技有限公司
  • 注册地址:上海市闵行区紫星路588号2幢2011室
  • 免费电话:400-835-1100
  • 座机号码:021-3356576080351086
  • 免责声明:市监处罚来源于政府公开信息,中诉网不进行实质审查,亦不承担任何法律责任。任何单位或个人认为数据有误,应该及时提出有效书面通知,并提供身份证明、联系方式、权属证明及详细侵权证明。中诉网在收到有效通知后,会及时核实并采取相应措施。各网站、报社、杂志社、电台、电视台引用、摘编、转载或以其他任何方式使用时,必须以资料性等公共免费信息为目的,并且不得对中诉网的内容原意进行曲解和修改,否则中诉网有权拒绝其使用并追究其侵权责任。
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