当事人：湖北欧橡装饰材料有限公司
　　经营场所：鄂州葛店开发区人民西路以北2号厂房（武汉才华实业有限责任公司院内）
　　法定代表人：陈其芳
　　类型：有限责任公司（自然人投资或控股）
　　经营范围：新型环保建筑材料、环保装饰材料、保温材料、防火材料的销售、生产、技术研发；来料加工；建筑工程、防水工程施工；太阳能发电系统的技术开发、技术服务；光伏设备及零配件的制造（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
　　注册日期：2016年08月12日
　　统一社会信用代码：91420700MA48B8PR30

2018年5月14日，我局执法人员接到福州市台江区市场监督管理局关于湖北欧橡装饰材料有限公司在福建东南卫视发布违法广告的发现违法线索移交函，要求我局对当事人的行为进行查处。2018年6月1日，根据福州市台江区市场监督管理局邮寄我局的刻录广告光盘，执法人员在分局103办公室IP地址为219.138.228.34、物理地址为F4-4D-30-02-65-44的电脑上对光盘中当事人在福建东南卫视发布的凯兰帝招商广告进行截图，截图内容为“欧橡生态环保装饰材料有限公司，凯兰帝招商电话杭州：400-6066-896，广州：4009929059，成都：028-66003339，武汉：400-9969-079”、“集成墙板不怕水淹，不怕明火，碰到油污，一擦就干净”“产品绿色环保”、“建有占地几万平米的大型生产基地，几十条全自动生产线，拥有基材，覆膜5D背景墙打印设备等几个大型配套生产车间，每年至少10种以上新产品丰富市场”、“产品拒绝健康隐患，由纳米高分子膜、微晶石粉、聚氨酯保温材料、活性炭、竹木纤维组成，集金属的所有优点于一身”、“良好的保温隔热效果，夏天能够减少开空调的时间，冬天能够节省供暖能耗，是更低碳的装修选择”。

6月5日，执法人员到葛店开发区人民西路以北2号厂房的湖北欧橡装饰材料有限公司进行了现场检查，检查发现，办公区大门上挂有宣传牌，牌上写有“生态领秀墙饰所需为广大家庭打造绿色生态空间”以及“定制优生活高端定制极速整装缔造者环保板材健康墙面全屋化定制设计麦克.科兹MichaelKurz德国前沿设计大师”字样。宣传牌下写有“高端全屋整装体验馆”字样。前台背后墙面写有“智能家装让生活更美好打造行业第一品牌”。车间堆放包装上印有“天然居硅藻泥装饰板环保板材系统定制全屋整装武汉绿色音符环保材料科技有限公司地址：湖北省葛店经济开发区人民西路9号”、“高端集成装饰板绿色环保集成墙板绿色与时尚完美结合艺术与品位精彩呈现”字样装饰板。该车间共有多功能包覆机17台，叉车1台，工人50余人正在生产作业。另一生产车间共有机器9台，叉车2台，工人6人正在生产作业。

2018年6月11日，当事人委托人周强来到我局接受调查。经调查：当事人主要从事人造装饰板材生产、销售经营活动，旗下有“凯兰帝”与“欧柏利”两个品牌。2017年9月5日，当事人与缔成文化传媒（北京）有限公司签订广告发布合同，广告由当事人委托缔成文化传媒（北京）有限公司制作和发布并于2017年9月在东南卫视临时顶片播出，广告费用为8000元。2017年9月，当事人在福建东南卫视发布“凯兰帝”招商广告，内容为“欧橡生态环保装饰材料有限公司，凯兰帝招商电话杭州：400-6066-896，广州：4009929059，成都：028-66003339，武汉：400-9969-079”、“集成墙板不怕水淹，不怕明火，碰到油污，一擦就干净，产品绿色环保”、“建有占地几万平米的大型生产基地，几十条全自动生产线，拥有基材，覆膜5D背景墙打印设备等几个大型配套生产车间，每年至少10种以上新产品丰富市场”、“产品拒绝健康隐患，由纳米高分子膜、微晶石粉、聚氨酯保温材料、活性炭、竹木纤维组成，集金属的所有优点于一身，良好的保温隔热效果，夏天能够减少开空调的时间，冬天能够节省供暖能耗，是更低碳的装修选择。”上述广告中所述“产品拒绝健康隐患，由纳米高分子膜、微晶石粉、聚氨酯保温材料、活性炭、竹木纤维组成，集金属的所有优点于一身，良好的保温隔热效果，夏天能够减少开空调的时间，冬天能够节省供暖能耗，是更低碳的装修选择”，当事人无法提供相关证据证明材料，属于虚假宣传。

当事人在其公司官网（网址为http://www.obeliqs.com/）自行制作并发布了“欧柏利”广告，内容为“欧柏利全屋整装对比传统装修的八大优势：绿色环保，所用材料是由天然竹木纤维和高分子有机树脂合成共挤而成，不含甲醛甲苯有害物质。做到零污染零排放；四防产品；易擦洗不变形；”、“具有无污染、高寿命、抗冲击、环保健康、保温隔热、防水防潮、防火阻燃”、“2018年1月29日，欧橡集团欧柏利集成墙饰在深圳前海股权交易中心鸣锣敲钟，正式成为中国集成墙饰行业上市企业！”广告中所述“不含甲醛甲苯有害物质”的依据是国家建筑材料测试中心出具的检验报告（编号：WT2017B01A03748）上显示产品甲醛释放量小于0.1mg/L，符合E0级环保标准，但并非“不含甲醛”。广告中“在深圳前海股权交易中心鸣锣敲钟”的依据是当事人于2018年1月29日在深圳前海股权交易中心挂牌，系挂牌展示企业（企业代码：669635），而非上市企业。

证据一：经当事人签字确认的委托书及受委托人签字确认的身份证复印件和营业执照复印件各1份，证明当事人的主体资格和基本情况。

证据二：经受委托人签字确认的现场检查笔录1份、现场照片3张，反映当事人现场生产的情况。

证据三：经受委托人签字确认的询问笔录1份，反映当事人发布广告宣传的情况。

证据四：经受委托人签字确认的福建东南卫视播放的“凯兰帝”招商广告截图14页，证明当事人发布广告涉嫌虚假宣传的事实。

证据五：经受委托人签字确认的在网址为http://www.obeliqs.com/的官网发布的欧柏利广告截图9页，证明当事人发布广告涉嫌虚假宣传的事实。

证据六：经受委托人签字确认广告制作费收据1张和与缔成文化传媒（北京）有限公司签订的媒体投放广告发布合同1份，证明发布广告的事实和广告费经额。

证据七：经受委托人签字确认的由国家建筑材料测试中心出具的检验报告（编号：WT2017B01A03748），证明产品甲醛释放量小于0.1mg/L，并非零污染零排放。

证据八：经受委托人签字确认的深圳前海股权交易中心挂牌展示企业湖北欧橡装饰材料有限公司（企业代码：669635）牌匾照片，证明当事人是挂牌展示企业，而非上市企业”。

中华人民共和国广告法第四条规定：“广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责”；第二十八条规定：“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。广告有下列情形之一的，为虚假广告”，所谓“下列情形”，包括该条第二款第（二）项“商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；”

中华人民共和国广告法第五十五条第一款规定：“违反本法规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。”

建议责令当事人停止发布虚假广告，消除影响，并对当事人作如下行政处罚：罚款人民币30000元整，上缴国库。

当事人必须自收到处罚决定书之日起十五日内到中国农业银行股份有限公司鄂州国贸支行（账号：615101040000252，户名：鄂州市工商行政管理局）缴纳罚款。到期不缴纳罚款的，本局可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对以上处罚决定如有不服，可以自收到本处罚决定之日起六十日内向鄂州市行政复议委员会（办公地址：市政府大楼353室，联系电话：0711-3830207）；也可依法在六个月内直接向人民法院提起诉讼。

鄂州市工商行政管理局葛店开发区分局
2018年06月26日